המשבר החריף עולה מדרגה: שר החינוך יואב קיש פנה הערב (שלישי) לנציבות שירות המדינה בבקשה לפתוח בהליך משמעתי בעניינו של מנכ"ל הרשות הארצית למדידה והערכה (ראמ"ה), גל אלון. לשיא במתיחות בין השניים קדם פיצוץ, שבמסגרתו אסר קיש על אלון לפני כשבועיים לפרסם את הממצאים העגומים של מבחני "תנופה" לכיתות ט'.
בהודעת לשכת שר החינוך נמסר כי הפנייה לנציבות "מבוססת על שורת אירועי משמעת, ובכלל זה טענות בדבר התעמרות בעובדים, שקרים, העברת מידע שלא על פי הנהלים, הסתייגויות של גורמי מקצוע במשרד מתהליכי העבודה בראמ"ה ואירועים נוספים. גופי מדידה והערכה נדרשים לפעול במקצועיות ובשקיפות, ואמון הציבור במערכות אלו חיוני לתפקודן התקין".
במקביל לבדיקה המשמעתית מינה קיש את יו"ר הוועדה לתכנון ולתקצוב במועצה להשכלה גבוהה לקיים בדיקה מקצועית של הסוגיות שהועלו.
שר החינוך אינו רשאי לפי החוק לפטר את מנכ"ל ראמ"ה, אך פנה לנציבות לחקור טענות כלפיו - הליך שעלול להוביל לפיטוריו. היות ומינויו של המנכ"ל מעוגן בהחלטת ממשלה, רק הנציבות רשאית להחליט על המשך העסקתו או על פיטוריו.
המתיחות בין השניים אינה חדשה. אך לפני שבועיים, כאמור, היא קיבלה תפנית פומבית. לאחר פרסום מבחני "תנופה", שמהם עלה כי 38% בלבד מתלמידי כיתות ט' עומדים בדרישות שקבע משרד החינוך לשפת אם, ופחות מרבע עומדים בדרישות לאנגלית, הורה קיש לראמ"ה לעצור את פרסום תוצאות המבחנים במדעים עד לקיום בירור בטענה לכשלים מקצועיים ועד להשלמת בדיקה ודיון בנושא. בדיעבד התברר כי רק 3% מתלמידי כיתות ט' עמדו בתוכנית הלימודים שקבע משרד החינוך במדעים.
במכתב לאלון כתב קיש כי בעקבות פרסום הממצאים בשפת אם ובאנגלית, ומתוך רצון ללמוד, לבחון ולהשתפר נערכה במשרד החינוך בדיקה ביחס לתהליכי העבודה סביב המבחן, לצד גיבוש דוח בעניין. במסגרת זו, לטענתו, עלו סוגיות שמצריכות בירור.
קיש הוסיף: "עד להשלמת הבירור המקצועי וקיום דיון אין לקדם פרסום נוסף של דוחות רמא"ה הנוגעים למבחנים ארציים, וכן אין להעביר ממצאים, נתונים או הודעות בנושא לגורמים חיצוניים או פנימיים ללא תיאום".
במכתב לאלון כתב קיש בין היתר כי לפני פרסום תוצאות המבחנים הוצג בפניו הדוח, ובמהלך הדיון עלו כמה הערות מקצועיות מתודולוגיות, ובהן הצורך להתייחס לכך שמדובר במבחן ראשון שהתקיים אחרי מספר שנים שבהן לא נערך. לדבריו, ישנם "חוסר בהירות ביחס למשמעות הממצאים לאורך כלל ההתפלגות, שאלות הנוגעות לאופן המסקנות המרכזיות וכן סוגיות נוספות הנוגעות לאופן הצגת הנתונים ותוקף הממצאים".
גורמים במערכת החינוך דחו את הטענות של שר החינוך ואמרו כי "זו אינה הפעם הראשונה שהוא מנסה למנוע פרסום נתונים המשקפים את מצבה העגום של מערכת החינוך". הם ציינו כי על פי החלטת הממשלה , מינויו של מנכ"ל ראמ"ה הוא לתקופה של שמונה שנים ומעמדו מוגדר בהחלטה תחת קבוצת "משרות ניהוליות מקצועיות בכירות, בהן לעצמאות ולאי-התלות של נושא המשרה חשיבות מיוחדת, כגון ממונים על אכיפת חוק, טוהר המידות ורגולציה".
עוד נאמר כי "החלטת הממשלה שלפיה מינוי מנכ"ל ראמ"ה הוא לתקופה של שמונה שנים, והגדרת מעמדו נועדה להבטיח את עצמאות ראמ"ה והעומד בראשה ולמנוע מצב שבו שר מנסה לפגוע בציבור דרך הסתרת נתונים, עיוות נתונים וניסיון להטות מחקרים - כפי שעשה".
