לראשונה בישראל יתנו נאשמים את הדין לפי חוק המאפשר הרשעה בגביית דמי חסות גם ללא עבירת סחיטה: בית המשפט המחוזי בבאר שבע גזר לאחרונה במסגרת הסדר טיעון 12 ו-15 חודשי מאסר על עאטף אבו סבית (46) ובנו אוסאמה (24), תושבי חורה שבנגב, בגין סיוע לגביית דמי חסות מעסקים באזור התעשייה עמק שרה בבאר שבע. התקדים בתיק נוגע בעיקר לנאשם המרכזי, עבד אבו סבית (39), שהורשע גם הוא בריבוי עבירות של גביית דמי חסות ושימוש בתחבולה במס, והפרקליטות תעתור לעונש של 36 חודשי מאסר.
נשיא המחוזי, השופט בני שגיא, שהוביל את הליך הגישור בין הפרקליטות והנאשמים, ציין שבגזר הדין של עבד אבו סבית הוא צפוי להתייחס לראשוניות האכיפה בעבירה של גביית דמי חסות.
1 צפייה בגלריה
אילוסטרציה מעצר אזיקים
אילוסטרציה מעצר אזיקים
אזור התעשייה נשלט לפי מפתח משפחתי או שבטי. אילוסטרציה
(צילום: Shutterstock)
מדובר בתיקון חקיקה מ-2023, המכיר בכך שאיום לשם סחיטה של אדם או בעל עסק לא תמיד נעשה בצורה מפורשת וגלויה, אלא באופן מרומז. הצעת החוק התבססה על כך שהמשטרה נתקלת במצבים שבהם ארגוני פשיעה המתחזים לחברות אבטחה גובים מבעלי עסקים כסף עבור "שירותי שמירה" לכאורה, אף שבפועל לא מסופק שירות כלשהו.
לפי כתב האישום שהגישה פרקליטות מחוז דרום, אזור התעשייה עמק שרה מחולק לאזורי שליטה לפי מפתח משפחתי או שבטי, שם גובים ארגוני הפשע תשלום בהתאם למיקום של בתי העסק. בכתב האישום המקורי נטען שהנאשמים הפעילו מערך גביית דמי חסות באזור השליטה של משפחת אבו סבית, תוך ניצול החשש של הקורבנות מפגיעה בעסקים שלהם.
כתב האישום המקורי כלל 15 סעיפים של גביית דמי חסות. נטען שבשנים 2025-2017 פנו המעורבים לבעלי עסקים ודרשו "דמי שמירה" שנעו בין 1,500 שקל לחודש ל-12 אלף. מפעלים ועסקים באזור נאלצו לעיתים לשלם בלי לדעת מהו השירות שיינתן או מי יספק אותו. אלה שסירבו סבלו מהטרדות וגרימת נזק.
השופט בני שגיאהשופט בני שגיאצילום: הרשות השופטת
במסגרת מו"מ מול ההגנה רוכך כתב האישום, ונציג הפרקליטות עו"ד אילן אגינסקי ביקש שבית המשפט יכבד את ההסדר שאליו הגיעו הצדדים. הוא ציין שמדובר ב"פרי משא ומתן שמקל מאוד ביחס לרף הענישה בשל קשיים ראייתיים ובשל הראשוניות באכיפה, והיותה של העבירה חדשה. למעשה, זה התיק הראשון במדינת ישראל שנאשם נותן את הדין על עבירה זו כשלעצמה".
לפי נתוני המשטרה, מוקד תיקי הפרוטקשן בישראל הוא דווקא באזור הצפון. בין אוגוסט 2023 לדצמבר 2024 נפתחו 160 תיקים בעניין גביית דמי חסות, מתוכם 78% במחוז צפון ורק 12% במחוז דרום. אלא שמספר התיקים שנפתחו לא משקף בהכרח את מלוא התופעה, מאחר שההנחה היא שקורבנות רבים חוששים להתלונן.
בתיק דומה בבית משפט השלום בטבריה הורשע לאחרונה ראמי הייב בעבירת גביית דמי חסות, אבל בנוסף גם בעבירות סחיטה. הוא היה הנאשם הראשון שהורשע על סמך החוק החדש, ונידון לשנתיים מאסר בפועל. סנגורו טען אז שפרקליטות מחוז צפון מיהרה להגיש את כתב אישום כדי להקדים את המחוזות האחרים ולהיות הראשונה שמשיגה הרשעה בעבירה החדשה.
בתיק אחר באזור הדרום הורשע ג'ומעה קאדי מרהט בעבירות של סחיטה באיומים, הלבנת הון וקבלת דבר במרמה, ונידון ב-2024 לשלוש שנות מאסר בפועל.
בתיק אחר באזור נידון עאדל א-סאנע ביוני האחרון ל-30 חודשי מאסר בפועל במסגרת הסדר טיעון לאחר שהורשע בשלוש עבירות של סחיטה באיומים, הלבנת הון והפעלת ארגון שמירה ללא רישיון. כתב האישום המקורי כלל 11 אישומי סחיטה של קבלנים, אך כתב אישום מתוקן התייחס לשלושה קבלנים בלבד. פורט בו כיצד נענו הקורבנות ל"הצעות עסקיות" לספק שירותי שמירה, מחשש מהמוניטין העברייני בתחום שצבר שבט תראבין, שעליו נמנה הנאשם.
בגזר הדין נכתב של אלסאנע נכתב: "אין חולק כי התופעה העבריינית המתוארת המאפיינת בעיקר את אזור הדרום, היא תופעה קשה וטוב עשתה התביעה כאשר לקחה על עצמה לטפל באותם מקרים". עוד צוין כי מדובר באכיפה שעדיין אינה מושרשת, ויש לה יסודות "ראשוניים", ויש להתחשב בכך בעונש.