ביום רביעי האחרון נשיא ארה"ב דונלד טראמפ חתם על מזכר ההבנות עם איראן בארמון ורסאי בצרפת, והפסקת אש בת 60 ימים בין הצדדים נכנסה לתוקף. אלא שגורמים אמריקנים מספרים כי מאחורי הקלעים התנהל תהליך שהתאפיין לעיתים בכאוס, בלחץ ובבהילות מצד טראמפ, ובאינספור תפניות שמעט הובילו לקריסת המגעים עם איראן.
טראמפ חותם על מזכר ההבנות בצרפת, מקרון קורא "בראבו"
3 צפייה בגלריה
הפך ל"מתוסכל וזועם", ודהר להסכם. טראמפ
(צילום: Anna Moneymaker / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / AFP)
בכתבה נרחבת ב-CNN שעוסקת בשעות ובימים שקדמו לחתימה על מזכר ההבנות, מתואר כיצד טראמפ הפתיע הן את יועציו והן את המארח שלו, נשיא צרפת עמנואל מקרון, כשדרש לפני ארוחת הערב לחתום על ההסכם באותו הערב - בעודו שוהה בארמון - זאת על אף שוושינגטון וטהרן סיכמו על טקס חתימה רשמי שאמור היה להתקיים כעבור יומיים בשווייץ, באתר נופש המשקיף על אגם לוצרן, בנוכחות סגן הנשיא ג'יי די ואנס.
אלא שלטראמפ היו תוכניות אחרות. מזכיר המדינה מרקו רוביו, כך נכתב, עודכן כשהיה בדרכו לארמון שנוסח המסמך הושלם, וטראמפ התעקש שההסכם ייכנס לתוקף באופן מיידי, ולא רצה להמתין יומיים נוספים שהיו עלולים לסכן את ההסדר. גורמים המעורבים בפרטים סיפרו כי מקרון, על אף שהופתע, יידע את הנוכחים שהוא יכול לארגן זאת במהירות.
הגורמים תיארו בפני CNN כי בעוד טראמפ ומקרון מסיירים בארמון ובוחנים את התקרות המעוטרות בפרסקאות, המזכיר רוביו התרוצץ יחד עם מקבילו הצרפתי, ז'אן-נואל בארו, ברחבי הארמון בניסיון למצוא מדפסת שתפיק עותק קשיח של מזכר ההבנות שטראמפ יוכל לחתום עליו. לבסוף, טראמפ חתם על המסמך וצילום שלו הועבר לאיראנים, שמצדם פרסמו תמונה של הנשיא מסעוד פזשכיאן כשהוא אוחז במזכר החתום. הטקס החגיגי בשווייץ בוטל ו-ואנס דחה את נסיעתו, זאת בשל נסיגה איראנית שנבעה מההסלמה בלחימה בין צה"ל לחיזבאללה, שלפי טהרן מהווה הפרה של ההסכם.
טראמפ מודה: "מאגרי הנפט היו נגמרים עוד 4 שבועות"
ימים ספורים לאחר שטראמפ חתם על המזכר, ההסכם בין הצדדים ממשיך להיראות שברירי ביותר. טראמפ וסגנו מתגוננים בצל הביקורת על ההסכם, גם מתוך המפלגה הרפובליקנית, בצל טענות לוויתורים גדולים שנעשו מצד וושינגטון, ללא תמורה משמעותית.
ב-CNN מציינים כי טראמפ "היה מוכן" כבר זמן רב לסיום העימות מול איראן, על רקע משבר האנרגיה שנוצר בשל סגירת מצר הורמוז, משבר שהוביל לעליית מחירים גם בארה"ב ולביקורת על הממשל. יועצי הנשיא הזהירו כי מאגרי הנפט העולמי מצטמצמים, ולצד זאת במפלגה הרפובליקנית הלך והתגבר החשש לקראת בחירות האמצע. טראמפ בעצמו הודה השבוע כי חששות כלכליים הם שהובילו אותו לחתום על ההסכם, כשאמר לכתבים כי הוא חושש שישוו אותו לנשיא הרברט הובר שכיהן בזמן השפל הגדול. "לא רציתי לראות קטסטרופה כלכלית", אמר ברביעי בסיום פסגת ה-G7.
בימים ובשבועות שקדמו לחתימה על ההסכם, טראמפ שיגר שלל מסרים סותרים, כהרגלו: מאיתותים על כך שההסכם קרוב מתמיד, ועד איומים לחדש את ההפצצות באיראן אם זו לא תסכים לקווים האדומים שלו. לפי CNN, אחד הביטויים לכך שההסכם נעשה בחופזה ובלחץ, הוא שהנוסח שלו נשמר בסוד במשך ימים, כשלפי ואנס המתווכים הפקיסטנים הודיעו לארה"ב שאיראן מעוניינת להמתין בשל "סיבות פנימיות". אלא שגם אחרי שהנוסח פורסם, גורמים אמריקנים רשמיים, כולל ואנס, תיארו "הסכמים ג'נטלמניים" שאינם כלולים בטקסט הממשי ככאלה שהעניקו להם "ביטחון בהסכם".
מקור אמריקני סיפר כי הבית הלבן פרסם את נוסח מסכר ההבנות מבלי להמתין לאישור רשמי מההנהגה הבכירה של איראן על ההצעות המפורטות יותר, בין השאר משום שהם לא רצו לעכב את השלב הבא של המשא ומתן.
3 צפייה בגלריה
הביע פסימיות באשר לוויתורים האיראניים בתוכנית הגרעין. הגסת'
(צילום: AP Photo/Manuel Balce Ceneta)
ב-CNN מציינים כי גורמים בכירים רבים בבית הלבן דחפו כבר זמן רב למציאת נתיב יציאה מהמלחמה. גורמים המקורבים לנושא סיפרו כי שר האוצר סקוט בסנט שיתף בחששותיו מפני ההשפעות הכלכליות של המלחמה, בעוד שר האנרגיה כריס רייט דיבר על השפעותיה על תעשיית האנרגיה העולמית. "הייתה הבנה רחבה שאם זה יימשך, זה הולך להיות יותר גרוע", אמר מקור המכיר את השיחות.
בפגישה בבית הלבן שנערכה בתחילת יוני, טראמפ ויועציו החליטו ללחוץ ל"הסכם כללי" עם איראן כדי לפתוח מחדש את מצרי הורמוז, ולשרטט מסגרת רחבה לפירוק תוכנית הגרעין של איראן. בשבועות שלאחר מכן, צוות הביטחון הלאומי של טראמפ נפגש כמעט מדי יום כדי לדון בהסכם המתגבש, ורבים היו מודאגים מכך שטהרן לא תעמוד בחלקה בעסקה, כך לפי גורמי ממשל המעורבים ישירות במו"מ.
אחד הגורמים סיפר כי ראש ה-CIA ג'ון רטקליף ושר המלחמה פיט הגסת' היו בין "הפסימיים ביותר" לגבי השאלה אם האיראנים יכבדו את התחייבויותיהם לבצע ויתורים מהותיים בתוכנית הגרעין, גם אם יסכימו לנהל מו"מ בנושא. הגורמים שיתפו עוד כי כמעט כל גורם בכיר - כולל רוביו, ואנס והשליחים סטיב וויטקוף וג'ארד קושנר - העלו הסתייגויות רציניות בנוגע להסכם.
ואולם, גורם המעורב בשיחות סיפר כי לבסוף אף אחד מיועציו של טראמפ לא התנגד להתקדם עם התוכנית, והחלט "להעריך מחדש" את מצב העניינים במהלך תקופת 60 הימים של המשא ומתן מול האיראנים. בסופו של דבר הם הגיעו לקונצנזוס, שאותו הוביל טראמפ עצמו: "אנחנו רוצים לגמור עם הדבר הזה", אמר גורם ממשל המעורב ישירות בשיחות.
בין שלל המכשולים בדרך לחתימה על ההסכם, שהפכו את טראמפ לפי CNN ל"מתוסכל וזועם", צוינו הפלת מסוק האפאצ'י האמריקני במצר הורמוז - וכמובן ההסלמה בלבנון שאיימה לפוצץ את המגעים והביאה את טראמפ לפתוח במרוץ להצלתו. בין לבין, הקשו על המגעים של עיכובים בשל הצורך להמתין לתגובותיו של המנהיג העליון מוג'תבא חאמנאי, שלפי הדיווחים משתמש בשליחים להסתרת מיקומו, לצד חילוקי דעות בהנהגה האיראנית בנוגע להסכם.
